今年来，上杭县慈善总会在县委、县政府、各界爱心人士的关心和支持下，始终坚持以慈善总会章程为准绳，立足公益、面向社会、服务大众，救助社会困难群体，不断拓展扶助覆盖面，产生了较好的社会反响。截止目前，共收到慈善捐款1043.02万元，其中四川地震定向捐款837.99万元，今年实现善款理财收入194.05万元，支出善款1143.63万元。　

　　一年来的工作回顾 

　　一、实施慈善工程计划。慈善事业是普济苍生、净化灵魂的事业，慈善工程又是一项复杂而艰巨的社会系统工程，涉及到方方面面的人和事。面对着社会上程度不一、情况不同的生活困难家庭和弱势群体，总会坚持以章程为指导，本着“慈心为人、善举济世”方针，积极开展“扶贫、救灾、安老、助孤、支教、助学、扶残、助医”等各种慈善救助工程，认真总结经验，积极开展社会救助活动，发挥慈善在完善社会保障体系和构建上杭和谐社会中的补充作用。 

　　（一）实施贫困家庭大病救助工程。本会在一年来接待上门求助人员一百多人次，收到各类要求救助报告近一百份，这些求助人员多是因患了重大疾病且家庭贫困的农村弱势群体。总会工作人员到农村合作医疗保险中心调查了解，摸清基本情况，为符合条件、情况属实特困户补助医疗费，解决他们的燃眉之急，帮助他们度过难关。今年来共核实72户，发放贫困家庭大病救助款共计19.87万元。 

　　（二）开展助残工程。今年在了解了特校学生的学习和生活情况后，县慈善总会为特校学生每人赠送一套被服、每年补助1.8万元伙食费，赠送一套3万元的多媒体教学设备。 

　　（三）抓好助学工程。为了进一步发挥慈善助学作用，激励一批家庭贫困、品学兼优的学生珍惜学习良机、勤奋读书，感受社会的关爱。慈善总会通过对各所学校的调查摸底，认真分析每个贫困学生的家庭经济情况和个人条件，确定扶助对象。今年共举行了三次“助学工程”颁发仪式，为105名品学兼优的特困大学新生每人补助2000元至3000元助学金,为260名品学兼优贫困高中学生发放助学金每人300至1000元, 从而鼓励他们“少有所学、学有所成”，立志报效祖国，奉献社会，2008年累计发放助学金68.48万元。 

　　（四）落实助孤工程。在县妇联、乡民政办的支持配合下，通过对湖洋、旧县、临城等乡镇孤儿进行入户、入校调查摸底，确定扶助对象。通过举行“孤儿结对仪式”， 20名孤儿和爱心妈妈一起联欢，本会还为每一个孤儿赠送了学习用品和精美礼物，让结对孤儿充分感受到社会大家庭的温暖。 

　　（五）抓好慈善敬老工程。在乡民政办、慈善志愿者的配合下，县慈善总会在08年春节前为全县的296名五保户每人送去一件羽绒服；给城关的三无人员每人送一个红包、一桶食用油、贴一幅对联、打扫一次卫生。 

　　（六）开展慈善助医工程。为县医院捐赠30万元购置救护车一部。 

　　二、为抗震救灾发挥积极作用。5月12日，突如其来的汶川8级强烈地震给灾区人民生命财产造成极为严重的损失。灾情就是命令，本会在第一时间发出“关于为四川地震灾区人民接受捐赠的通知”，并通过新闻媒体公告赈灾捐赠帐号和热线。几个月来，本会在县委、县政府的正确领导下，积极开展各种形式的抗震救灾募捐活动，表现出空前的凝聚力和战斗力。在那段最紧张的日子里，本着对灾区负责、让群众满意的信念和严谨仔细、扎实肯干的工作态度，克服困难，争分夺秒，连续放弃午休、双休日，出色地完成了各种接收、统计、发运工作。在这次抗震救灾活动中本会累计为四川地震灾区募集捐款837.991264万元，并且以最快的速度将善款全部汇往四川灾区。我会通过积极开展抗震救灾捐助活动，既有力地支援了灾区的救援、安置和重建，又进一步扩大了慈善组织的影响力和感召力。 

　　三、营造慈善文化氛围。慈善是一种文化理念，蕴含着道德旨意。慈善总会今年以庆祝上杭县慈善总会成立一周年为契机，元旦期间与县宣传部、县文联联合成功举办了“感动杭川”慈善义演晚会和元旦“爱心与我同行”慈善书画展；在６月２９日与团县委共同举办了“携手慈善?博爱杭川”青少年慈善演讲比赛，200多人次参与，让青少年从小培养慈善意识；编辑慈善刊物《上杭慈善》、制作江滨路宣传栏5期;编辑上杭慈善信息5期；开通了上杭县慈善总会网站(http://www.shcszh.cn);不断拓展慈善宣传的覆盖面，使广大民众增强慈善意识，自觉接受慈善文化的熏陶，营造浓厚的慈善文化氛围，在全社会形成人人讲慈善，人人发善心，人人支持慈善事业的良好环境。我会向省慈善总会积极推荐申报的紫金矿业集团股份有限公司荣获2008年度国家“中华慈善奖”并排名在全国第十三位，我会顾问柯希平先生也同时获此殊荣。 

　　四、加强慈善机构建设。 

　　（一）严格规范财务管理制度、慈善资金审批制度。严格遵循总会章程的有关规定，建立健全会长办公会议制度，重大决策都要通过会长办公会议集体讨论决定，体现公开透明的民主作风。 

　　（二）严格善款与行政经费分开管理制度，行政经费全部由县财政承担，确保善款全部用于“慈善工程”建设。 

　　（三）建立审计制度。今年4月份本会主动要求县审计局对善款以及行政经费的使用、管理、运作情况进行全面审计，审计局给予了充分肯定，审计报告已放在本会网站上面向社会公布审计结果。总会还对善款的运作情况，每季一次向县有关领导、总会领导以及有关部门汇报。 

　　（四）加强与其他慈善机构交流联系。今年来接待福建省慈善总会组织的来访考察，周边兄弟县都到我县观摩，进行相互学习交流活动。 

　　今后的工作思路 

　　在县委、县政府的领导下，在各级各部门的支持配合下，本着 “慈心为人·善举济世”这一方针，大胆探索，创新思路，进一步开展扶贫济困慈善工程活动，充分发动全社会各阶层积极参与慈善事业，为构建和谐社会贡献力量，努力使上杭慈善事业在更高的平台上实现新的发展。主要做好以下六项工作： 

　　一、积极开展扶贫济困活动，为困难群众解决实际问题。 

　　要围绕与受助困难群众息息相关的生活问题，有针对性地推行“扶贫、救灾、安老、助孤、支教、助学、扶残、助医”等慈善工程的基础上，认真分析困难群体燃眉之急的具体问题，积极探索慈善服务新项目，提高慈善工作的新水平。 

　　1、助学工程　　 

　　⑴ 大学本科生补助100名，每人3000元，共30万元。 

　　⑵ 高一、高二品学兼优、家庭贫困的在校学生各100人，每人每年1000元，共20万元。 

　　2、爱心助残工程：为县特殊学校学生每天捐赠1个蛋共1.8万元，每人做一套校服0.5万元。 

　　3、助困工程：对大病特困家庭继续进行大病救助。 

　　4、助老工程：对部分条件较差、集中供养率高、规模大的镇级敬老院，在老人节前进行看望救助，资助部分设备。 

　　5、助医工程：为县中医院捐赠救护车一辆。 

　　6、春节送温暖工程： 

　　（1） 慰问全县敬老院院民：全县敬老院院民230人。春节慰问每人一条毛巾被，按每条80元，预算1.84万元。 

　　（2） 慰问孤儿：慰问全县孤儿289人，春节慰问每人一条毛巾被，对2008年度结对孤儿组织“爱心妈妈”入户慰问，并赠送节日礼品，预算2.51万元。 

　　（3） 慰问全县散居五保户：全县散居五保户1350人，春节慰问每人一袋春节食品、一桶油、一副对联、一条毛巾、城区五保户由志愿者帮助搞一次卫生。按每人60元，预算8.1万元。 

　　（4） 慰问贫困大学生：对2008年度经县慈善总会资助过的贫困大学生，有写感谢信到县慈善总会的4人，每人发放春节慰问金500元，预算0.2万元。 

　　（5） 对贫困大病家庭进行慰问：共51户，约10万元。 

　　二、加强对困难群体的精神鼓励。要在经济帮助的基础上更加重视弱势群体精神动力的支持，增强他们战胜困难的信心和勇气。要扩大入户走访慰问面，对每一个救助对象写一封慰问信。 

　　三、充实完善“慈善志愿者服务队”，抓好志愿者队伍建设。 

　　四、管好用好善款，开拓理财新思路。依据总会章程规定，严格善款管理制度，做到公开、公正、透明、高效运作，在用好善款的同时，我们要积极探索善款保值、增值新途径，树立“经营慈善”的理念。虚心向其他慈善机构学习盘活慈善资金的科学方法，加强自身建设，确保善款的保值增值。 

　　五、要加强与爱心企业、团体的合作。拓宽募捐渠道、创新募捐形式，要争取中华慈善总会和省慈善总会的项目支持，为困难群众谋得更多福音。 

　　六、加强慈善宣传，营造慈善氛围。在新的一年里，进一步加大宣传力度，经常性组织开展形式多样、喜闻乐见的慈善宣传活动，充分运用各种宣传载体，突出宣传慈善活动中具有典型意义的人和事，进一步弘扬慈善文化，把宣传工作贯穿于慈善服务项目活动的全过程，扩大慈善的社会影响，提高慈善总会的吸引力与感召力，使越来越多的群众认知、认同、认可慈善事业的社会作用。要通过加强与新闻媒体的沟通与联系，办好“上杭慈善网”，编印《上杭慈善》信息刊物，弘扬上杭人民“积德行善、乐善好施”的传统美德，宣扬蕴含道德理念的慈善文化，在全县范围内营造浓厚的慈善氛围。 

　　1、与上杭网联合举办慈善论坛。 

　　2、“五一”期间举办“慈善杯”羽毛球赛。 

　　3、举办首届“慈善杯”摄影大赛。 

　　4、举办“七一”中小学生“慈善在我身边”（广场）现场书画比赛。 

　　六、不断加强自身建设，提高政治业务素质。形势的发展对总会工作人员的政治业务素质提出了更高的要求，我们一定要加强学习，不断创新工作方式和方法，更好地为困难群体服务。 

　　慈善事业是一项光荣而伟大的事业，是一项为民解愁、为国分忧的事业，总会经过近二年来的努力，虽然已迈出可喜的步伐，但慈善事业发展任重而道远。我们将认真总结经验，戒骄戒躁，开拓创新，为开创上杭慈善事业新局面而努力奋斗！ 

　　上杭县慈善总会 

　　二00八年十二月